A chegada dos transformadores pré-treinados generativos (GPTs) revolucionou a forma como muitos profissionais realizam tarefas que envolvem a criação de textos. No setor público, essa tecnologia tem gerado controvérsias. Os trabalhadores de linha de frente, conhecidos como burocratas de rua, estão dispostos a usar GPTs, mesmo quando suas organizações proíbem tal prática. A pesquisa publicada por Gabriela Lotta, Neomi Frisch-Aviram e Luciana Jordão na Public Administration Review analisa como a competição com o setor privado influencia essa tendência entre os defensores públicos brasileiros.

O estudo utilizou uma abordagem de métodos mistos, combinando grupos focais e um experimento quantitativo. Na fase qualitativa, os pesquisadores realizaram dois grupos focais com defensores públicos no Brasil. Um total de 14 participantes discutiram online com o objetivo de explorar as percepções dos burocratas da linha de frente sobre o uso de GPTs. Posteriormente, um experimento com 279 defensores públicos testou as hipóteses de que a competição com o setor privado estimula o uso não autorizado de GPTs.

Os resultados revelam que os defensores públicos veem os GPTs como uma ferramenta promissora para aumentar a eficiência e reduzir a carga de trabalho.

Isso especialmente em tarefas repetitivas. No entanto, existe uma relutância devido à falta de treinamento e à preocupação com a perda de controle sobre suas próprias funções. Além disso, a defensoria pública é um órgão que necessita transparência de processos e o uso da caixa preta das IAs pode ser um impeditivo. A pesquisa também destaca que a competição com colegas do setor privado. Afinal, eles têm mais acesso a ferramentas tecnológicas, influencia diretamente a decisão dos defensores públicos de usar GPTs, mesmo quando isso viola as regras organizacionais.

Um dos achados mais importantes é que os defensores públicos se sentem mais inclinados a quebrar as regras tecnológicas quando acreditam que seus concorrentes do setor privado estão em vantagem por usar IA. No entanto, entre os defensores públicos que competem com outros trabalhadores públicos, como promotores, essa pressão é menor. Isso porque ambos compartilham restrições semelhantes em relação ao uso de novas tecnologias.

Por fim, a pesquisa sugere que organizações públicas precisam adotar uma abordagem mais proativa em relação à regulação do uso de tecnologias como os GPTs. A resistência ao uso dessas ferramentas pode deixar a defensoria pública em desvantagem competitiva em relação ao setor privado, o que, por sua vez, pode levar a um aumento no uso não autorizado de GPTs.

Leia o artigo na integra.

O post A tendência ao uso de IA no trabalho dos servidores públicos apareceu primeiro em Blog Impacto - FGV EAESP Pesquisa.

Analisando os últimos 50 anos, o pesquisador Luiz Carlos Bresser-Pereira, da FGV EAESP, publica na edição comemorativa dos 60 anos da RAE (Revista de Administração de Empresas) um artigo que discute a nova organização social que surge depois do capitalismo neoliberal financeiro-rentista, que o autor denomina como “gerencialismo democrático”.

O argumento de Bresser-Pereira é que desde 2008, quando o capitalismo chegou a uma crise terminal, os capitalistas deixaram de controlar o processo de acumulação de capital e inovação que os legitimava, fazendo com que o modelo capitalista deixasse de produzir desenvolvimento econômico e progresso humano. A partir de então, uma classe de gerentes ou tecnoburocratas voltou a se fortalecer e construir o núcleo da nova coalizão de classes dominantes. “A democracia vem enfrentando bem o desafio autoritário, e é possível prever que ela se aprofundará no gerencialismo democrático”, defende o autor.

A expectativa do pesquisador é que o gerencialismo democrático mantenha muitas das características do capitalismo – como lucros e acumulação de capital, trabalho assalariado e coordenação de mercados de setores competitivos. A principal diferença será que a coordenação econômica da economia será feita de acordo não com a lógica do liberalismo econômico (que fracassou), mas do desenvolvimentismo. Dessa forma, entende-se que a classe gerencial dos gestores privados e funcionários públicos passará a ter papel estratégico de comandar o processo de acumulação e inovação do capital – e, portanto, a tarefa de governar.

“Os políticos profissionais definirão as reformas econômicas e as políticas públicas exigidas como representantes do povo, dotados de maior responsabilidade e autonomia em relação aos ricos”, sintetiza Bresser-Pereira, que reforça que os políticos profissionais representarão os vários setores da sociedade, incluindo os setores capitalistas, mas não representarão principalmente a classe capitalista. “Esses políticos trabalharão em uma série de reformas institucionais que tornarão suas candidaturas mais independentes do financiamento pelos capitalistas e gestores ricos”, conclui o pesquisador.

Confira o artigo na íntegra na edição comemorativa de 60 anos da RAE. 

Acompanhe também outras publicações da mesma edição, que celebra os 60 anos da RAE.

O post Depois do capitalismo, está surgindo uma nova organização social, que poderá ser chamada de gerencialismo democrático apareceu primeiro em Blog Impacto - FGV EAESP Pesquisa.