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Blog Impacto - FGV EAESP Pesquisa
Home Administração pública Políticas públicas

Segunda onda da pandemia aprofundou o desfinanciamento do SUS

19 de setembro de 2022
Ambulância do SUS transporta paciente

Tomaz Silva/Agência Brasil

Resumo da pesquisa

  • Maioria das despesas de combate à covid-19 no Brasil foi executada após o pico de casos de 2020, o que aponta falta de planejamento de gestão na pandemia
  • Recursos adicionais ao Ministério da Saúde foram solicitados apenas no final de fevereiro de 2021, quando a segunda onda de mortes já havia superado os números de 2020
  • Para reverter subfinanciamento do SUS, é necessário revogar medidas de austeridade fiscal e aumentar capacidade de arrecadação pública

Pesquisador(es):

Francisco Funcia

Luís Paulo Bresciani

Rodrigo Benevides

Carlos Octávio Ocké-Reis

De abril a julho de 2020, período do primeiro pico de casos e mortes em decorrência da covid-19 no Brasil, houve baixa alocação de recursos no Ministério da Saúde para o combate à pandemia. Os empenhos ocorreram, em maioria, a partir do mês de agosto. De janeiro a abril de 2021, quando uma segunda onda da doença causou ainda mais mortes no país, a primeira Medida Provisória para solicitar mais recursos às ações de saúde ocorreu apenas em 24 de fevereiro.

Em artigo publicado na revista “Saúde Debate”, o pesquisador da FGV EAESP Luís Paulo Bresciani e colaboradores analisam as ações orçamentárias do Ministério da Saúde para o enfrentamento à pandemia no ano de 2020 e no primeiro quadrimestre de 2021.

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Segundo os autores, o quadro já era crítico por conta da redução do orçamento federal para financiar o SUS por conta da Emenda Constitucional 95, de 2016, que definiu teto de gastos públicos até 2036. A medida de austeridade fiscal acarretou congelamento das despesas com Ações e Serviços Públicos de Saúde, que estão concentradas, em maioria, na esfera federal (56%).

Durante a pandemia, a lentidão na alocação de recursos adicionais para o Ministério da Saúde, mesmo em contexto de estado de calamidade pública, evidenciou a necessidade de revogação das limitações estabelecidas pela Emenda Constitucional 95, aponta o estudo. Os autores também citam a importância de medidas governamentais como reforma tributária centrada em ganhos de patrimônio a fim de aumentar a capacidade de arrecadação pública.

Confira o artigo na íntegra

Tags: austeridadebrasilcovid-19desfinanciamentofinanciamento públicoministério da saúdeODS3orçamento federalpandemiarecursos públicossaúdesaúde de qualidadeSistema Único de Saúdeteto de gastos
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